2006年3月,刘志庚升任东莞市市委书记。 2006年6月8日,常务副镇长罗伟伦把黄淦波叫到自己办公室,以不容置疑的口气对他说:“镇委镇政府决定收购观音山,作价3000万元,但不是给现金,而是将一个旧厂房作价3000万给你抵账。”——黄淦波预估该厂房最多值1500万元。黄淦波就问镇里可不可以正式发个函,罗副镇长非常爽快说:明天给你正式函,但收购是势在必行,你好自为之。 紧接着,樟木头镇政府瞒着观音山公园,请人来给观音山做总体规划。 到了2007年财务结算才爆出是花了50万。在2007年政府工作回顾中是这样说的:“2、生态环境优化改善。投入50万元修编观音山森林公园总体规划和林相改造专项规划,以兼顾生态保育和休闲游憩活动功能为目标,力争打造绿色和谐中心公园和强势旅游品牌。” 这一份政府公文,如同战场的旌鼓号角,正式吹响了刘志庚、张老板等发起的“观音山争夺战”。 据知情人透露,刘志庚妹妹等人找人评估了观音山的房产开发价值,准备要砍伐5000亩森林做房地产,这在2005年前后就可能创造几百元亿的净利润,真是一笔大生意! 2007年1月,东莞市人民政府办公室在市委书记刘志庚等人的授意下下发了《关于公园免收门票有关问题的通知》(东府办会函〔2007〕11号)。在没有征求观音山公园意见,也没有任何补偿方案的情况下,猝然通知观音山停止收取门票。 入园门票是观音山的主要收入来源,东莞市政府下令免收门票此举,如此粗暴又毫无理由的行为,真是非常对荒唐。 东莞市政府的这个举动,引起了观音山内部不小的恐慌,有些人对观音山的未来丧失信心,一度造成人员流失,管理难度加大,经营成本增加,并且在社会上引发种种猜疑,严重影响了观音山的内外形象,严重损害了观音山的建设和发展,对观音山的发展造成很大伤害。 后来经过媒体及国家旅游局、省旅游局、国家林业局、省林业厅和国家信访局等部门的关注和调查下,东莞市被迫发公函同意观音山公园从2007年的4月27号开始继续收门票,但公函的措辞是:同意暂时恢复收门票——意外之意,还可以随时禁止观音山公园收门票。 2009年3月16日,在观音山公园毫不知情的情况下,樟木头镇委书记李满堂喊黄淦波去他办公室,等黄淦波到了办公室,愕然看到堂堂一个镇委书记居然将鞋脱掉,双脚架在茶几上!他指着黄淦波发号施令说“根据市委和政府的意见,镇里打算‘收购’观音山公园,作价在1亿元左右”。 黄淦波问可否发一个书面收购通知,李满堂却说:“我现在就正式通知你,不需要发任何文字的通知,你还想要文件,到时好告我啊!你要是不执行,一切后果自负!” 之后李满堂向樟木头党委、政府的有关工作人员和一些私人企业家询问,黄淦波有没有什么违法乱纪的事情,要大家踊跃检举揭发。可是大家反馈回来的消息是:黄淦波做人做事非常检点,没有任何违法乱纪的事情。 樟木头镇发起的第二次收购依然没有得逞,但是以刘志庚为首的利益集团绝不可能放过观音山呢。其实早在2008年11月,观音山就收到一份告知书,东莞市新远高速公路发展有限公司给公园来函告知:从莞高速公路东莞段(含清溪支线)将以山间隧道的形式穿越观音山公园。收到函件后,观音山公园很是困惑,因为根据国家林业部2003年颁发的《占用征用林地审核审批管理规范》(林资发〔2003〕139号文)第一项第二条规定:“可以征用除国家森林公园和名胜风景区以外的林地”。依此规定,高速公路筹建项目是不允许占用观音山国家森林公园核心区的。 2010年3月,观音山公园收到由樟木头镇政府转来的有关西气东输二线广深支干线穿越观音山的文件。文件显示,这一输气管道将通过打通隧道的方式穿越公园核心区。 由于该项目规划欲打2公里隧道穿越公园核心区,不仅需砍伐大量林木,破坏生态环境,带来大量地质及次生性质灾害,也可能带来其他难以与预料的后果,因此观音山公园明确提出反对这份未与公园协商,未经科学论证和环境评估,同时严重违反国家森林保护法的施工方案,并致函西气东输二线广深支干线粤桂项目分部,要求重新论证,尊重观音山公园诉求,保护生态环境。 还有一项是南方电网高压线在空中穿越的工程。东莞市供电公司在未经公园同意,未办理任何合法手续的情况下,从2002年起在公司范围内多次强行盗砍盗伐森林、架设四组高压线横穿公园近3公里,破坏了森林资源和公园景观。 其实,三项工程并不是非要从观音山路过,曾经规划好的路由被人为更改,有这般能量的只有在东莞呼风唤雨的市委书记的刘志庚,是刘书记非要它们从观音山经过,至于能给观音山带去多大的伤害,刘书记才不关心。 刘书记其实也有种深深无力地挫败感,巧取豪夺的想法屡次被怼了回来,你黄淦波这样倔这样不给领导面子,那就别怪我玩阴的。 事态朝着刘书记的目标发展而去。这叫花纳税人的钱,报自己的仇,你不乖乖的送给我,我就搞得你遍体鳞伤。 高速公路、石油管道、电网高压线,三桩穿越工程各具杀伤力。 2011年8月下旬,中石油管道建设项目粤桂项目分部在没有得到林业等主管部门同意该工程穿越观音山路由施工方案的批准文件,未有施工及赔偿方案及公园管理方同意情况下,突然组织工人及大型开挖机械进入公园内进行违法强行施工。 2011年9月25日前后,西气东输二线粤桂项目分部施工队伍持续在观音山范围笔架山一带强行施工,推平森林,剖开山体,面积达上万平方米。 2011年10月20日8时左右,该部又组织大批工人及机械在一些“政府公职”人员陪同下,再次大规模在公园左侧的佛光路强行施工,不断向观音山核心景观区开挖推进。 2011年11月7日,西气东输二线工程(东段)广州-深圳支干线观音山国家森林公园段变更环境影响补充报告公示中在设计施工过程中,西气东输二线工程(东段)广州~深圳支干线局部工程方案进行了调整,调整后在东莞市樟木头镇以沟埋敷设方式穿越观音山森林公园,穿越长度约为3公里。 原来的路由在刘志庚的授意下,被东莞市政府和樟木头镇以种种理由否决了,最后被改为将原方案的线路向西移600米左右,并采取浅埋管道的方式从观音山公园穿越而过。 刘志庚为什么要西气东输工程避开既定线路原因很简单,就是避免给自己的利益共同团体带来损失。 ——在观音山公园西侧公园大门外,有一片面积约800亩的果林。因靠近公园的区位优势明显,开发价值巨大,2009年时刘书记就指示樟木头镇将这块地给了他表弟王某开发房地产项目。而西气东输广深支干线管道工程线路恰恰穿过了这片果林。为了让自己赚取更多非法财富,所以国家重点工程需要给他改个道。 ——这个改道的计策,真是好一个“一石二鸟”,既能让观音山受伤,又兼顾自家利益,真是高明。 也就是这个“一石二鸟”的计谋,随后演绎出2012年震惊全国的“2.15武装施工事件”。 “2.15武装施工事件”简述: 2012年2月15日上午8点左右,在观音山公园门口附近迅速集结了千余名公安、武警、城管等武装力量,同时有大喇叭不停广播,主要内容是支持中石油天然气管理工程在观音山公园内施工。 闻讯而至的公园员工及游客、佛教信众与在强行施工人员发生了严重冲突!全副武装的公安警员手持警棍警械,将观音山公园门楼及上下山口、施工现场全部围住,封琐了整个公园。在通往公园的外部道路都拉上了警戒线,严禁媒体记者及游客通行。并不停的恐吓警告员工及游客,不得围观。 后来,近50名广东观音山国家森林公园高管和员工被强行抓走,其中13人被拘留8-15天(4名高管三人被拘留15天,一人受伤),于此同时强行开展大规模的工程施工,使整个国家公园处于瘫痪状态! 这是东莞历史上前所未有的“武装施工”事件,共动用了超过一千名武装警察大量警车及施工机械。 这是国内近千家国家级森林公园中,唯一一个被“武装施工”过的民营国家森林公园。 这场东莞市前所未有的“武装施工”,造成了令人发指的局面,也给观音山公园造成巨大伤痛。 2月15日上午,刘志庚还派了自己的原来在东莞市委的秘书坐阵樟木头镇公安分局等处,随时向他报告进展,同时禁止任何人为被拘人员解释,并指示公安人员想办法给被拘人员扣上罪名。 据说,在此之前,刘志庚私下将省里的拥军基金300万元拨付给樟木头镇,后者用这笔钱实施了2月15日的“武装施工”违法行动。 后来人们才慢慢知道,所有这一切都是刘志庚调兵遣将,从樟木头镇及周围的七个镇调了1200名公安和特警,有计划、有规模、有目的的实施了此次“武装施工”事件。 2006年和2009年这两次强行收购都是在刘志庚授意下进行的。强行收购没有吓退黄淦波,蓄意修改施工路由破坏观音山景区也没有让他退缩。更狠毒的招术就是试图通过司法途径抢夺观音山。 2009年4、5月间,为了夺取观音山经营产权,刘志庚等指示由樟木头镇联合东莞市林业局一起起诉观音山公园。后因无法自圆其说而改变策略,由镇委镇政府组织人员代表石新居委会起诉观音山公园。 2010年1月28日,樟木头镇石新社区向东莞市第三人民法院起诉观音山森林公园。同年,观音山森林公园作为原告向省高院反诉石新社区。此案于2010年5月28日经省高院受理后,将两案合并于9月27日组织开庭质证。 2012年11月,经广东省高级人民法院依法判决,樟木头镇石新居委会败诉。省高院认为,双方于1999年签订的合同真实合法有效,观音山经营方依据合同继续合法履行经营合同。 败诉后的石新社区于2013年再次上诉至最高人民法院。最高人民法院经多次复核审查,并组织专家多次质证、举证研判,2014年3月30日最终做出终审判决,判定石新居委会提出的证据不足以证明《联合开发合同》不能继续履行,驳回石新社区居民委员会的上诉,维持广东省高级人民法院的判决。至此,纠缠观音山公园多年的经营权问题终于尘埃落定。 (4)充当东莞色情业保护伞。 东莞的地下色情行业起步被认为是在1995年前后,东莞色情服务业逐渐出名,除了来东莞投资的台商、港商,以及一些谈生意的客人,许多香港和广东人慕名前来。人口的涌入无疑是重要的因素。当时本地户籍只有170万,但东莞近年容纳的实际人口至少在1200万以上。 东莞色情业的崛起,也与当地酒店业的发展大有关系,或者说二者有相互促进和依存的关系。1996年以后,当地的民营资本大举进军酒店业。东莞市旅游局原局长李善奴曾表示:“就是钱多了不知道放哪儿,只好做酒店。”在这个面积仅为2645平方公里的城市里,有90多家星级酒店,其中五星级酒店20多家,东莞已经成为全球星级酒店密度最大的城市。 在2000年前后,东莞的色情业迅猛发展。东莞市也曾在全市范围内开展过大规模的专项清理整治行动,缩减和整改了上千家娱乐服务场所。 2003年,央视记者曝光了东莞樟木头镇几家重点娱乐场所黄色交易猖獗的新闻,在社会上引起强烈反响。几个月后,刘志庚从清远市被调到东莞,出任市委副书记兼市长。随即,他参与了一轮对全市娱乐服务场所的清查。就在那轮行动中,刘志庚看到东莞涉黄问题的严重性。而这里的色情从业者以及媒体,也认识了刘志庚和张继雄。 自那以后,一个叫做“台风”的名词,开始在东莞传开。“台风”其实是东莞色情从业者对政府扫黄行动的一种统称,其中包含两层意思:一方面是人们对政府每次扫黄力度的感受,称其“如台风般强劲”;其次是色情从业者对行动的不屑,说它“一阵台风刮一阵就会过去”。 从2004年到2009年,东莞的周期性扫黄一直没停过,每次都能抓到不少“小鱼”,但没有一次能彻底网住“大鱼”。这一方面是因为很多色情业老板和当地的某些官员相互勾结,每到警方行动时,“大鱼”都会提前收到通知;另一方面,即便有人被抓了,也是“以罚代管”,“破财消灾”。 2009年11月2日,在东莞市社会治安重点整治会议上,刘志庚要求公安机关“拿出最硬的措施、执行最严的标准”,对于包庇涉黄涉赌违法犯罪,甚至充当“保护伞”的党员干部、公务员,查处一个严惩一个。随后启动了多次曙光行动,抓获了数以千计的色情行业从业者,还有民警因为扫黄不力被就地免职。 上述高调扫黄没过多久,刘志庚又开始批评“运动式”扫黄:“扫黄不能矫枉过正,各镇要把握好度。市里不希望到镇里去查,镇里自己搞掂。你(镇街)不要太过分,不要扫荡式每家都去查。” 为寻找客源,手机“招嫖短信”被色情服务场所铺天盖地的发出,手机用户只要一进入东莞地界,便会收到此短信。有媒体报道称,就在2010年初,一位到东莞视察的中央领导收到了色情行业的短信,颇为气愤。中央综治委、公安部随即要求东莞整治涉黄问题。 2013年底中央巡视组进驻广东后,收到不少关于刘志庚、张继雄在东莞执政期间的举报材料,指称他们是东莞色情产业的“保护伞”。还有媒体报道说,刘志庚私下称“太子辉”(被央视曝光的东莞太子酒店董事长梁耀辉)为“哥”,从来不敢得罪这位东莞色情业“大哥”。 2014年2月9日,央视曝光东莞市多个娱乐场所存在卖淫嫖娼等违法行为后,东莞市公安局迅速成立专案组,对中央电视台曝光的12间涉黄娱乐场所进行了查处,带回相关人员67人进行审查,依法查封上述12间涉黄娱乐场所。东莞市共出动6525名警力,对全市娱乐场所开展统一清查行动。 这次扫黄行动就像一场来势汹汹的台风。据广东省公安厅通报,截至2月12日中午,全省公安机关共清查各类娱乐服务场所18372间次,其中歌舞娱乐场所3592间次,桑拿按摩场所4201间次。共查处涉黄场所187间,抓获涉黄违法嫌疑人员920人,刑拘121人、行政拘留364人,停业整顿歌舞娱乐场所38间、桑拿按摩场所156间。据消息灵通的人士私聊,广东省公安厅通报的这些数据,东莞就占了很大比例。可见东莞“性都”的盛名之烈。 上述报道面世时,声势浩大的一些行动正在进行,当时政府表示要清理卖淫嫖娼活动幕后的“保护伞”。但每次扫黄后,东莞色情行业很快便“春风吹又生,小姐笑盈盈”。当时,很多色情行业从业人员“相信很快能上班”的信心也来源于此。因为,在东莞官场上像张继雄这样大小都沾,浑水摸鱼的贪官太多了。而酒店、桑拿等特殊行业归公安系统后,政法委书记正管着公安系统。 舆论的眼光是“毒辣的”,在惊叹于东莞色情服务业“繁荣景象”过后,人们质疑的焦点和真正的要害在于彻查其背后的“保护伞”——公权腐败和渎职。 自央视曝光以来,当地的执法动作不可谓不迅猛。当晚东莞公安局就开展统一清查行动,第二天就发布相关公安人员被停职调查,随后广东警方宣布开展为期3个月的扫黄专项行动,初步“战果”也第一时间公布。也正是这样的反差,反倒让人感到不安。如果没有央视怎么办?缺乏媒体的倒逼式监督,执法就没有动力了吗? 像东莞这样“性都”繁荣20载,如果全部归结为执法的疏漏,那肯定不合逻辑,假如没有权力寻租,没有利益勾兑,没有某些执法者的“睁一只眼闭一只眼”,从业者“不用怕警察”的胆量从何而来?那些被称作“城市名片”的星级酒店为何能明目张胆地招嫖卖淫?群众报警举报后又何故石沉大海? 繁荣的色情行业,是许多人对东莞的印象,更有甚者给这座城市贴上了“性都”、“春城”的标签。这样的标签在刘志庚、张继雄任职期间贴上去,他们真的是难咎其责! 3、安全退休的东莞信访局局长谢国文 在东莞还有一位难咎其责的官员,就是已“安全”退休的东莞市信访局长谢国文。 2003年前谢国文曾在东莞宏远工业区股份有限公司短暂担任过副董事长和横沥镇书记。2003年11月后,谢国文调到东莞农业局担任副局长一职,于2007年8月调离。2009年7月,谢国文调到东莞信访局任局长,兼任东莞市市委付秘书长。同时在东莞市茶文化促进会担任名誉会长。谢国文还从2010年3月兼任东莞市人大常委会法制工作委员会委员。2013年9月谢国文局长“光荣”退休。 此人为官“道行”高深,而且颇会享受。还在他任职东莞信访局局长的时候,他就每天早晨到五星级酒店喝早茶,酒店会给他预留专门的房间。 据东莞知情人说,大家都在关心东莞色情业背后隐藏的 “保护伞”,关心能不能够打下“老虎”的时候,绝大多数人还不知道这位东莞前市委副秘书长、市信访局局长谢国文其实就是这“保护伞”的一个爪牙。 东莞民间的说法是,他任信访局长的时候,在很大程度上,截住了上访的人,并通过暗箱操作,让上访人继续遭遇不公,让被控诉的那些坏人继续逍遥法外。当时东莞每年上访结案率99%以上,掩盖了大量的冤假错案。东莞的许多冤假错案都与他有关,各类上访投诉到他那里就石沉大海。谁上访的厉害,还会遭遇非常规待遇。是他帮政府主要领导挡了很多事情,这也加剧了东莞人民对“刘式政府”(刘志庚执政期间)的失望。 在百度百科里有一个“东莞丐帮事件”的词条,词条中这样写到:据报道,广东“东莞丐帮”,长期控制大批流浪人员,其中有来自各地的小孩和老人,“丐帮”以多种非常手段致流浪人员病残,逼迫他们在公共场所乞讨。在东莞专门以乞讨谋生的约有3000余人,在东莞城区有1000余人。尽管涉嫌犯罪团伙用非常手段使人病残、逼人乞讨之事尚需最终调查核实,但相关报道所展示的细节以及所铺陈的现象,还是令人不寒而栗,让人惊惧不安。 那么,这么耸人听闻的事情,居然能在东莞市存在十多年之久,难道没有人举报,难道没有人信访?难道我们的信访局长谢国文大人真的不知道?? 谢国文在东莞市中心的东城庆峰花园翠湖路12号有一幢占地近1000平米的豪华别墅墅。这个别墅的价值,我们可以在百度输入:东莞市东城庆峰花园翠湖路,有链接是出售该小区700平米别墅,要价1000万元。那么,谢局长宅子估值为1500万元,不算多吧? 这么豪华的大宅,凭谢局长当公务员的工资,恐怕自己掏钱购买会比较费力吧? 同时,在此豪宅的一层和二层还有100多平米的违法建筑,东莞市城市综合执法局也一直置若罔闻。 在花园里有一颗6米高千年罗汉松其直径30厘米,据说是从台湾偷运进来,当年市值就超过百万,有一颗5-6米高,直径30厘米的桂花树,价值几十万元。院子里还有一颗龙血树,直径50多公分,高6米多,树龄超过1000年,这可是国家二级保护植物,他从哪里弄来的,这个树价值多少?钱从哪里来? 谢局长别墅的鱼池里养了几十条锦鲤,每条都超过50厘米长,每条价值都超10万元。 另外,据知情人透露,谢局长别墅的地下室还饲养了100多只金钱龟,这些金钱龟每只2~3斤重,现在每斤市价5万元左右。 而谢国文局长却是以一个退休官员的身份轻松拥有了别墅、金钱龟、罗汉松、锦鲤、桂花树这五大件,至于“是他自己买的吗?钱从哪里来?”,“谢局长养了这么多金钱龟,龟苗从哪里来?养龟是求财?还是孝敬什么人?还是其他目的?”不得而知。 “东莞一哥”刘志庚已被判无期徒刑,受到法律的制裁。然而,之前和他沆瀣一气的贪官们还没有肃清,谢局长已经“安全”退休,享受着亿万富翁的豪奢生活。这些财富究竟是怎么来的?这个在人民群众心目中的问号,究竟何时才能彻底揭秘呢?其实要揭秘也不难,只要有关部门展开调查,一切就会大白于天下。 三、东莞尴尬的城市现状 一个城市的发展优势,不仅仅体现在当年的GDP数值,更多的方面包括人口是否流入?营商环境是否优良?城市人文面貌是否积极向上?城市管理者是否能够科学合理以人为本的进行优质服务等等。那么,东莞的表现如何呢? 1、“东莞启动争创一流营商环境攻坚行动”——行动落实了吗? 2020年8月11日,东莞召开市政府“一号文”实施暨营商环境建设专项督导会,对我市争创一流营商环境攻坚行动进行了全面部署,正式印发《东莞市争创一流营商环境攻坚行动方案》(以下简称《方案》)。东莞将从8月11日起到年底开展攻坚行动,力争实现各项营商环境评价量化指标达到国内领先水平,营商环境综合排名居全国前列。 重点提出14项工作措施。其中,有企业用电办理说明文字,如下图所示 那么,就想请问一下东莞市政府和东莞市供电局,观音山国家森林公园只有约20%的市政供电,其他约80%供电是观音山公园自己用柴油发电机解决,这80%的用电问题,观音山公园申请过多次,都被以各种理由拖延,至今已用柴油发电机维持了21年!这个,你们该怎么解释一下呢?? 2、东莞城市特写,网友实拍视频: 镜头1:2020年11月2日。在东莞南城寻找办公室,东莞南城天安数码城,这是市政府重点打造的科技产业园区,也是东莞规模最大的孵化器。一个建筑面积200多平米的大办公室,每个月租金7500元,还是蛮划算的。——商业地产和民营租房一样,租客少了,租金自然下降。 镜头2:2020年11月5日。东莞凤岗汽车站很凄凉,店铺80%关门,车站人很少乘客很少,往日繁华已不在。曾经凤岗汽车站是深莞两地人流亮很大的汽车站。 镜头3:2020年11月14日。东莞中堂镇火车站,车站冷冷清清看不到几个人,旁边一家工厂,冠宇木业,人去楼空,也不知是搬迁了,还是倒闭了。 镜头4:2020年11月16日。东莞清溪镇挨着清溪车站旁边,又一家工厂倒闭,这个厂满员是一万多员工,工厂倒闭这些人不知道去了哪里? 镜头5:2020年11月27日。东莞塘厦凤凰岗,凤凰岗天桥上,十几年前来到这里,放眼望去感觉在熟悉又陌生的街道,人在变,社会也在变,一切都变了,好活厂也是几千人的大厂也不知道是什么原因倒闭了,旁边的宿舍一片空荡荡。 镜头6:2021年1月26日。东莞寮步镇下岭贝步行街,曾经很繁荣,快过年了人非常多少,下午2点多,没什么人,大多店铺都关门。背景歌曲是“东莞不相信眼泪,成功靠百炼千锤,抛开所有的负累,向着梦想追……”伟易达步行街人流也比往常少许多,开门经营的店铺也很少,因为快过年了,衣服呀什么的打折很厉害。最便宜的租房150元一个月,光线不好,环境很差, 镜头7:2021年1月28日。春运第一天,东莞常平镇东莞东站的客流量少,大家都就地留莞过年吗?还是都提前回家了?漂泊在外的你回家过年吗? 镜头8:2021年2月1日。在东莞万江区石美大街上,吃中午饭都时候,走了几条街才找到一家有营业的饭店,买了一份苦瓜炒肉,大部分店铺都关门,街上冷冷清清。我老乡让我在这边等他,说要等到5号一起回老家,吃完饭回去继续睡觉,好烦,过两天可能饭店都找不着喽。 人走、楼空、厂空,到处都是空荡荡荡步行街,空空的厂房,出租房租不出去,门面房厂房更是无人问津!东莞的经济怎会变得如此凋零?营商环境极其恶劣是其中主要原因之一,而营商环境为何变得如此之差,到底是什么原因导致的?执政者必须深刻反思! 另外,如何将“争创一流营商环境”的口号落到实处,让观音山公园这样的民企,能够在保护森林资源的同时,尽可能少受些刁难,多给些帮助?同时,能够让更多的民企真正感受到政府的友好和廉洁,这样坚持一段时间,东莞经济才有可能真正复苏并快速发展。 搜索 复制 |